商水县乡村振兴统计监测报告
来源: 县统计局 时间: 2025-01-23 08:59:51 访问量:0

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  农业农村现代化是实施乡村振兴战略的总目标,习近平总书记在党的二十大报告中对全面推进乡村振兴作出重要部署,强调“坚持农业农村优先发展”“加快建设农业强国”。商水县统筹推进乡村产业发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合发展,结合实际创造性开展工作,有力有效推进乡村全面振兴,各项工作取得了显著成效,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”五个维度协调向好发展,总体保持平稳发展态势。

  一、乡村振兴统计监测总体情况

  (一)综合发展态势良好

  商水县行政区域面积1270平方公里,辖7个乡、12个镇、4个涉农街道办事处,拥有全国粮食生产先进县和超级产粮大县、全国生猪调出大县等20多项国家、省级荣誉。2023年受市场价格因素等影响,导致乡村振兴监测统计中地区生产总值为335亿元,同比下降4.3%,人均37032元。产业结构持续优化2023年度商水县第三产业增加值为152.6亿元,同比增长9.4%,三次产业结构为18.4:36.1:45.5。地区一般公共预算收入持续上涨,发展态势向好,2023年度商水县地区一般公共预算收入为13.1亿元,同比增长12%,人均1445元。

  (二)乡村农业产业稳步发展

  商水县农业经济继续呈现稳中有增态势,经济社会稳定发展基础牢固。2023年主要受夏收“烂场雨”影响,全年粮食总产量为108万吨,同比下降2.7%;2023年畜牧业养殖受各畜种价格下跌影响出栏量下降,全年主要畜禽肉类总产量9.2万吨,同比下降2.4 %;蔬菜总产量120万吨,同比增长3.2%。

  高标准农田建设积极推进。加强耕地保护,统筹发展高效节水灌等农田建设工作。积极推进10万亩高标准农田示范区项目建设,目前项目整体进度95%,项目工程进度全市排名第一。2023年度商水县高标准农田面积占耕地面积比达到90.1%。农作物耕种收综合机械化率达到了90.5%,设施农业种植面积为884公项。

  (三)生态宜居建设稳步推进

  商水县深入实施农村人居环境整治提升行动,因地制宜推进生活污水、垃圾治理和农村改厕,完善农民参与和长效管护机制。2023年度商水县农村生活生活污水处理率累计已完成38.7%,生活污水治理达到“三基本”(基本看不到污水横流、基本闻不到臭味、基本听不到村民怨言)要求,治理成效为多数村民群众认可;全县共有23个垃圾中转站, 4628 个村级垃圾收集点高效运转,配备农村专职保洁员 2400 人,全县日清运垃圾400余吨,做到生活垃圾日产日清,初步形成政府主导、市场运营、群众参与的农村卫生保洁机制,做到了农村生活垃圾收运处置体系实现全覆盖;加强农村户厕后期管护服务,坚持常态化排查,切实抓好整改,强化“五定”(定人、定车、定户、定大三格、定合作社)管理方法,提高群众满意度。

  (四)乡村文明繁荣发展

  精神文明建设不断加强。通过乡风文明建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民思想道德素质和科学文化素质,形成文明和谐的乡村新风尚。逐步建设现代化的村级综合性文化服务中心,搜集、整理、展示和传承当地传统文化,提高村民的文化素养和综合素质,村综合性文化服务中心覆盖率达到100%。村民活动丰富多彩,组织村民参与文艺演出、知识讲座等各种文化活动,免费送戏下乡260场,60%的村拥有农民业余文化组织。

  (五)乡村治理程度不断提升

  法律服务不断完善。通过开展法治宣传教育活动、建立法律援助机制等方式,不断提高农民的法律意识和法治观念。全面落实“四议两公开”制度,推动健全村级重大事项议事决策清单、数字化管理服务平台。加大强农惠农政策力度。通过农业补贴、农村金融服务等一系列惠农政策,为乡村经济发展提供强有力的政策支持和资金保障,稳步发展村集体企业,促进农业与二三产业融合发展。

  加快推动农村移风易俗重点领域突出问题专项治理工作常态化、长效化,鼓励引导黄寨镇充分发挥妇女“半边天”作用,以留守妇女为主组建“黄寨大嫂”志愿服务队伍,积极探索“黄寨大嫂”千人胡同长微网格治理模式。创新实践“党员先行、干部联户、切块管理、网格落实”基层治理工作方法,选定1010名主网格长、16210名微网格长,全面参与巩固拓展脱贫攻坚成果工作,利用网格员人熟、地熟、情况熟的优势,系统推进入户走访排查工作,实时掌握基层动态,构筑防止返贫致贫防线,确保动态监测“零死角、无盲区、全覆盖”。商水“黄寨大嫂”千人胡同长打通服务群众“最后一米”乡村治理经验做法,成功入选第四批全国“文明乡风建设”典型案例,成为河南省唯一入选的乡镇级案例。

  (六)共同富裕步伐不停

  乡村振兴,生活富裕是根本,商水县致力于重塑城乡关系,增强农村和城市的发展空间和活力,消除城乡发展差距,推进城乡精神文明建设融合发展。2023年度商水县城乡居民人均可支配收入为21173元,农村居民人均可支配收入15742元,增7.3 %,农村居民人均消费支出为12954元,增8.4%;城乡居民月人均领取养老金金额为136元。

  二、乡村振兴发展特点

  (一)加强组织领导

  2023年,县委、县政府高度重视乡村振兴工作,召开县委常委会和县政府常务会,学习领会上级要求,听取进展情况汇报,研究解决具体问题。建立统筹协调机制,调整完善县委农村工作领导小组,进一步明晰职责,构建责任清晰、各负其责、执行有力的领导体系,对全县巩固拓展脱贫攻坚成果重点工作进展情况进行分析研判,指挥调度,及时研究解决重大问题。实行党政“一把手”负总责责任制,扛牢党委政府主体责任,层层压实行业部门、乡镇(办)和行政村各级党员干部责任,做到思想不懈怠、工作不断档、责任不缺位。

  (二)推进特色产业发展及联农带农

  把实施“巧媳妇”工程作为巩固拓展脱贫成效的基础性工程,重点发展渔网编织产业,形成了村村设分厂、家家成车间的产业发展模式。目前,全县渔网加工产业有657个企业和加工站点,带动16万人就业,年产渔网1亿条,年创产值30亿元,占领全国淡水渔网市场份额80%以上,户均增收2万元。

  (三)稳就业促增收

  深入开展“雨露计划+”就业促进行动。今年以来,先后组织开展“春风行动”“职等你来”“稳就业、保民生、促发展”一系列“线上+线下”招聘会,达成就业意向1815人,雨露计划项目补助 3721 人,脱贫村创业致富带头人培训430人。为雨露计划学生和各类群体提供就业服务,提升就业率,提高困难家庭收入。积极推进“人人持证、技能河南”建设,今年已开展技能人才培训 33099 人次,其中脱贫劳动力通过社会评价和企业评价,累计取证 1484 人。抓好稳岗就业,全县63个帮扶车间安全有效运营,带动群众2379 人就业。

  再造电子商务进农村综合示范县新优势,持续实施“培育万名农青主播、打造千家知名网店、建成百个电商村庄”行动,累计开设直播、抖音等各类培训242场次12247人次,已培育电商村65个,培训乡村电商主播1238人,全县现有电商从业人员22580人。

  三、存在的短板弱项

  (一)农业生产依然受制于自然条件

  虽然近年来全县农田水利设施建设不断推进,但个别地方基础设施年久失修或疏于管理,在面对近年来气候、环境多变的情况,特别是在面对不可预见的大风、旱涝等自然灾害,农民的抗风险能力极弱,农业稳产丰产不能保证,很大程度上农业生产“靠天吃饭”的局面未能得到根本性改变。

  (二)农产品加工转化能力不强

  农业产业化龙头企业数量少,影响力、带动力以及辐射效果有限,与农户利益联接不紧密,直接影响农产品的附加值和综合效益,制约着农业产业化的快速健康发展。

  (三)专业人才无法满足乡村振兴需求

  在生产经营、创新创业、社会服务、公共发展以及乡村治理等领域的农村专业人才和管理人才严重匮乏。乡村人才整体素质偏低,现有管理人员在知识、技能等方面存在不足,农村青壮年人口的流失和人口老龄化现象严重。

  (四)乡村经济发展面临缺乏优质项目的困境

  乡村产业发展项目单一,二三产业发展相对滞后,一二三产业融合深度与层次不够,项目市场竞争力不足。乡村产业在品牌建设方面缺乏重视和投入,品牌知名度低、市场竞争力不强,融资方面面临较大困难,缺乏多样化的融资渠道和金融产品支持。村级主导产业培育不够,集体经济实力不强。农副产品精深加工水平低,品牌农产品较少,产业链条不够完善。乡村产业融合过程中侧重经济功能,生态、文化等其他重要功能拓展不够。

  四、推进乡村全面振兴的对策建议

  农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,商水县作为平原农业县,做好“三农”工作、推进乡村振兴尤为重要。实现乡村全面振兴,需要多部门共同发力,健全长效机制,实现农业农村现代化。

  (一)培育实施主体,加强乡村振兴人才支撑

  乡村振兴,人为根本。一是实施头雁领飞工程。培养以村党组织书记为重点的乡村振兴“领头雁”,成为推进乡村振兴的最基层组织的合格带头人。二是实施农民素质提升工程。加强实用人才培训扶持,开展对新型职业农民的教育培训和职业认证,培育更多的新型职业化农民,分层次、有针对性地培训农村各类人才,提高专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业经营者的整体素质,把农民群众的主体作用和创造性激发出来。

  (二)培育特色产业

  产业兴旺是乡村振兴的重中之重和物质基础,对乡村振兴起着决定性的作用。一是围绕现代农业、农产品加工、乡村旅游、农村电商、养生养老、运动健康等,推广种植养殖新技术、农作制度新模式、农业设施新装备,拓展农业的多种功能,培育新产业新业态,加快农业产业链的业态创新和商业模式创新,拓展产业链价值链。二是围绕发展质量农业,构建富有特色的农产品市场,积极发挥生产供销信用“三位一体”的作用,引导各种生产要素和资源投向农村。

  (三)解决乡村振兴资金问题

  一是加大政府投入力度。实施乡村振兴,需要加大政府的投入力度,对农村产业进行科学规划,着力构建现代产业体系、生产体系、经营体系,走农业现代化道路。二是增加村集体收入,巩固提升农村集体产权制度改革,探索集体经济有效实现形式,构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度增强乡村发展活力。三是提高农民收入,大力发展现代种养业、农产品加工流通业和乡村新型服务业,支持发展乡村特色产业、休闲农业、乡村旅游、农村电商等,使农民实现本地就业致富增收。

  (四)加强乡村治理,推进农民生活高质量提升

  一是努力塑造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,提升农村治理水平。逐步建立农村协商议事平台,完善村规民约,健全乡村治理体系,积极发挥群众组织作用。二是完善农村基础设施,优化农村人居环境,改善生态环境,持续开展美丽乡村建设,提升生态宜居的幸福感。提升农村公共服务水平,加快农村教育、医疗、文化等公共服务水平,加强农村基层医疗卫生体系建设,提高农村医疗卫生服务水平。

责任编辑:商水县管理员