商水县公安局

2021年法治建设年度报告

2021年以来，商水县公安局在县委、县政府和上级公安机关的正确领导下，全县公安民警以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实各级党委、政府及上级精神，以科学立法、严格执法、公正司法、全民守法为工作重点，建立健全各项执法责任制度、执法质量考评制度、促进全县公安民警认真履行职责，在推进法治政府建设方面取得了有效成果。现将工作开展情况汇总如下：

一、 工作成效

（一）是精心组织、确保法治政府建设工作落到实处。商

水县公安局成立以局长任组长，政委任常务副组长，其他班子成员为副组长的法治政府建设领导小组，坚持以习近平法治思想为指引，贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，认真履行推进法治建设第一责任人的主体责任，对法治建设工作亲自部署，重大问题亲自解决、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进执法规范化建设和各项工作有序开展。2021年初，我局多次组织召开党委会研究法治政府建设工作，制定印发了《商水县公安局全面推进依法治县工作实施方案》，列出具体任务目标，明确责任单位和奖惩措施，确保各项工作高效有序开展。

（二）加强法治引领、强化法制队伍建设，为确保公安工作的顺利开展提供法律指引、法制支撑。2021年年初，我局制定公安法制民警实战大练兵工作方案，明确实战型、学习型、专家型法制队伍建设导向。从全局民警中遴选法制业务骨干，作为兼职法制员，为法制教育培训提供人才支撑，同时研究制定了《商水县公安局法律业务学习培训练兵制度》《商水县公安局集体议案制度》《商水县公安局案件法律审核工作规定》等一系列执法制度，为公安中心工作提供完备法制保障。

（三）加强法律知识和业务能力培训，不断提升民辅警执法、用法、守法的意识。加强执法规范化理念教育，全面树立群众在刑事司法、行政执法、服务群众过程中的程序意识、证据意识、诉讼意识、卷宗规范上传归档意识，自觉接受人民群众的监督，增强民辅警执法水平，提升群众执法满意度和安全感。今年以来，商水县公安局法制大队在局党委的部署下，下基层所队进行法律、业务培训 20次，培训700余人次；民辅警集中学习4次，开展辅警“案件警综规范上传专题”轮训5期，参训辅警 240 余人，为今后执法规范化建设有效开展奠定了基础。

（四）强化“警检协作”“警法协作”等有效机制，确保各类案件高质量办理。商水县公安局充分利用“警检协作机制”“警执法协作”等有效机制，对于疑难案件、定性意见分歧的案件，我局邀请检法机关提前介入会商，从而统一法律认识，消除观点分歧，提升侦、捕、诉有效衔接，达到合作共赢、案件顺利诉讼。同时，利用警检协作合作机制，对久拖不决案件进行专题汇报，达成一致意见后，及时采取继续调查终止调查、撤销案件等措施，有效化解一批久拖不决或群众反映强烈的案件。加强和县法制办、法院的沟通协调，对行政复议、行政诉讼案件提前对接，做到心中有数、有的放矢，确保行政复议不撤销、行政诉讼不败诉。

二、存在问题和不足：

一是法治能力运用仍需深化，运用法律的思维和方法推动工作的惯性和敏锐度不足，法治观念、法治意识仍待增强。

二是法治队伍建设仍需加强，个别单位法律专业人才不足，行政执法队伍的业务水平和素质有待提高。

三是法治监督仍需着力，对关键岗位的廉政岗位认识要压紧压实。

四是法治宣传工作仍需增强意识，运用新技术开展法治宣传的针对性还存在些许不足。

三、下一步工作计划：

一是开展执法办案管理中心提档升级，确保实现对执法办案全流程、可视化、闭环式的监督管理，充分发挥监督职能。严格落实《公安机关执法办案场所使用管理规定》及“四个一律，工作要求，确保不发生任何安全事故。我局执法办案中心于 2016 年投入使用，由于设备老化等原因已不能满足现有需求。局党委对此高度重视，决定将刑警大队搬迁至新的办公地点，原址 30余间办公用房用于办案中心的升级改造。目前，我局已与郑州天地伟业公司签订执法办案中心改建扩建协议，确保5月底执法办案中心高标准升级改造完成。

二是开展常态化网上巡查和警情回访，对发现超期预警或上传卷宗不规范的案件，及时通过商水法制群进行通报，要求立即整改到位。对不按照要求整改的予以通报批评，并扣除相应绩效分值。

三是推进科技强警，提升服务水平。不断推进“互联网+公安政务服务平台的建设应用，压缩行政许可事项办理时限、优化办事流程和环节，落实放管服政策，实现了“服务事项只跑一次，的工作目标。

四是夯实法治宣传基础，提升全民守法意识。充分利用

网络和新媒体，形成了以政府网信息公开为主，以商水县公安局微信、微博公众号以及今日头条号、抖音号等为配合的法治宣传和信息公开体系。注重发挥法治宣传的职能优势和资源优势，形成了上下联动的法治宣传教育工作格局，注重发挥法治宣传教育在维护社会稳定中的基础性先导性作用。

商水县公安局

2022年2月21日